Il rilascio di un permesso di costruire, pur essendo un atto discrezionale dell'amministrazione, deve essere adottato nel rispetto dei principi di buon andamento e imparzialità dell'azione amministrativa di cui all'art. 97 Cost. Pertanto, l'amministrazione è tenuta a riesaminare la domanda di permesso di costruire, motivando adeguatamente il provvedimento finale, sia esso di accoglimento o di diniego, al fine di consentire al privato di comprendere le ragioni della decisione e di tutelare il proprio interesse legittimo. In caso di diniego illegittimo del permesso di costruire, il privato ha diritto al risarcimento del danno ingiusto subito, salvo che l'amministrazione dimostri che il provvedimento è stato adottato in assenza di colpa o dolo. Inoltre, l'amministrazione non può opporre al privato la cessazione della materia del contendere qualora il provvedimento satisfattivo sia stato adottato solo in seguito all'intervento del giudice amministrativo, in quanto ciò equivarrebbe a privare il ricorrente della tutela giurisdizionale effettiva garantita dall'art. 24 Cost.