Tribunale Amministrativo Regionale Lazio - Roma sentenza n. 12424 del 2019

ECLI:IT:TARLAZ:2019:12424SENT

Massima

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La giurisdizione sulla controversia relativa alla richiesta di pagamento di un'indennità per l'occupazione abusiva di beni demaniali spetta al giudice ordinario e non al giudice amministrativo, in quanto tale pretesa non costituisce esplicazione di un potere autoritativo della pubblica amministrazione, ma si configura come una mera pretesa patrimoniale, attinente al rapporto interno tra l'ente proprietario del bene (Agenzia del Demanio) e il preteso concessionario (Associazione Le Ancore), senza che assuma rilievo alcun potere discrezionale della P.A. nella determinazione dell'indennità. Ciò in quanto, ai sensi dell'art. 133, comma 1, lett. b), del d.lgs. n. 104/2010 (Codice del processo amministrativo), la giurisdizione del giudice amministrativo sulle controversie relative ai rapporti di concessione di beni pubblici non si estende alle pretese patrimoniali ad esse connesse, le quali rientrano nella competenza del giudice ordinario. La natura meramente patrimoniale della controversia, incentrata sull'an e sul quantum dell'indennità dovuta per l'occupazione abusiva, senza alcun rilievo di poteri autoritativi della P.A., comporta pertanto la devoluzione della stessa alla giurisdizione del giudice ordinario, il quale potrà valutare la legittimità della pretesa dell'Agenzia del Demanio e, in caso di accoglimento, determinare l'indennità dovuta.

Sentenza completa

Pubblicato il 28/10/2019

N. 12424/2019 REG.PROV.COLL.

N. 09925/2013 REG.RIC.

REPUBBLICA ITALIANA

IN NOME DEL POPOLO ITALIANO

Il Tribunale Amministrativo Regionale per il Lazio

(Sezione Seconda Ter)

ha pronunciato la presente

SENTENZA

sul ricorso numero di registro generale 9925 del 2013, proposto da
((omissis)), in persona del legale rappresentante p.t., elettivamente domiciliata in Roma, via Appia Nuova n. 572/F presso lo studio dell’avv. ((omissis)) che, unitamente all’avv. ((omissis)), la rappresenta e difende nel presente giudizio

contro

- AGENZIA DEL DEMANIO, in persona del legale rappresentante p.t, domiciliata in Roma, via dei Portoghesi n. 12 presso la Sede dell’Avvocatura Generale dello Stato che la rappresenta e difende nel presente giudizio;
- MINISTERO DELLA DIFESA, in persona del Ministro p.t., domiciliato in Roma, via dei Portoghesi n. 12 presso la Sede de…

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