L'ordine di demolizione di un immobile abusivo costituisce un provvedimento vincolato e doveroso per l'amministrazione, che non richiede la previa comunicazione di avvio del procedimento ai sensi dell'art. 7 della L. n. 241/1990, né una specifica motivazione sulla sussistenza di un interesse pubblico concreto ed attuale alla demolizione, essendo sufficiente la mera descrizione delle opere abusive e delle ragioni della loro abusività. Tale provvedimento può essere legittimamente adottato anche nei confronti del proprietario attuale dell'immobile, anche se diverso dal responsabile dell'abuso e anche se estraneo alla commissione dello stesso, in quanto l'abusività dell'opera è una connotazione di natura reale che segue l'immobile anche nei successivi trasferimenti dello stesso. Inoltre, la conformità urbanistica delle opere non deve essere oggetto di valutazione da parte dell'amministrazione comunale prima di emanare l'ordine di demolizione, essendo tale verifica rimessa all'esclusiva iniziativa del privato attraverso la presentazione di un'istanza di accertamento di conformità ai sensi dell'art. 36 del D.P.R. n. 380/2001. Infine, il concetto di pertinenza urbanistica è più ristretto rispetto a quello civilistico e richiede non solo il rapporto funzionale di accessorietà con la cosa principale, ma anche l'assenza di autonoma destinazione del manufatto, di incidenza sul carico urbanistico e di modifica all'assetto del territorio, sicché opere di dimensioni e funzione tali da connotarsi per una propria autonomia rispetto all'opera principale non possono essere considerate pertinenziali.