Il vincolo di inedificabilità assoluta imposto dalla legge regionale prima dell'esecuzione di opere abusive esclude la possibilità di concedere la sanatoria edilizia, anche qualora i manufatti siano di natura pertinenziale, realizzati in armonia con le tecniche agricole locali e senza impegnare ulteriore superficie agricola. Il lungo lasso di tempo trascorso tra la presentazione dell'istanza di condono e l'adozione del provvedimento di diniego non comporta l'obbligo per l'amministrazione di fornire una motivazione rafforzata, in quanto l'affidamento dell'interessato non può ritenersi incolpevole quando l'abuso edilizio è stato realizzato volontariamente in violazione di norme imperative. In presenza di un vincolo di inedificabilità assoluta, l'amministrazione non è tenuta ad acquisire il previo parere della Soprintendenza o della Commissione edilizia integrata, essendo sufficiente il richiamo al parere favorevole già espresso in relazione all'istanza di condono presentata ai sensi della legge n. 47/1985 per il fabbricato principale.