Il rilascio di concessioni demaniali marittime per finalità turistico-ricreative, in quanto concernenti beni economicamente contendibili, deve avvenire nel rispetto dei principi di imparzialità, trasparenza e par condicio, attraverso l'espletamento di procedure selettive ad evidenza pubblica, con l'adozione di criteri predeterminati di selezione delle proposte. L'Amministrazione non può procedere al rilascio di concessioni demaniali in assenza di tali presupposti, né autorizzare l'occupazione anticipata dell'area demaniale, in quanto ciò determinerebbe l'elusione della normativa vigente e dei principi giurisprudenziali consolidati in materia. I proprietari di immobili prossimi all'area oggetto di concessione demaniale hanno un interesse differenziato e qualificato alla tutela della libera balneazione, che legittima la loro legittimazione ad agire per l'annullamento degli atti di concessione. Tuttavia, la domanda di risarcimento danni per la perdita della stagione balneare deve essere dichiarata inammissibile per difetto di specificità e prova del pregiudizio lamentato.