Consiglio di Stato sentenza n. 5874 del 2010

ECLI:IT:CDS:2010:5874SENT

Massima

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La Soprintendenza per i beni architettonici e il paesaggio ha il potere di annullare l'autorizzazione paesaggistica rilasciata dal Comune nell'ambito di un procedimento di condono edilizio, qualora accerti che l'istruttoria comunale non abbia adeguatamente considerato l'impatto del manufatto sull'area sottoposta a vincolo di tutela paesaggistica. Tale potere di annullamento non è limitato alla sola verifica della conformità dell'intervento alle prescrizioni dei piani paesaggistici, ma si estende anche alla valutazione dell'effettiva compatibilità dell'opera con le caratteristiche dell'area vincolata, anche in relazione alla tipologia costruttiva e alle dimensioni del fabbricato. L'annullamento dell'autorizzazione comunale da parte della Soprintendenza non è precluso dalla circostanza che in precedenza sia stato condonato un altro manufatto abusivo nella medesima zona, atteso che l'illegittimità di un provvedimento non può essere sanata dalla illegittimità di un altro provvedimento. Inoltre, l'omissione degli oneri partecipativi di cui alla legge n. 241 del 1990 non determina l'illegittimità dell'annullamento, in quanto la comunicazione dell'avvio del procedimento da parte del Comune agli interessati, contestualmente all'inoltro dell'autorizzazione alla Soprintendenza, costituisce sufficiente avviso ai sensi della citata legge. Infine, l'annullamento dell'autorizzazione comunale da parte della Soprintendenza è tempestivo se adottato entro il termine di cui all'art. 159 del d.lgs. n. 42 del 2004, decorrente dalla ricezione della documentazione completa inviata dal Comune.

Sentenza completa

REPUBBLICA ITALIANA
IN NOME DEL POPOLO ITALIANO
IL CONSIGLIO DI STATO IN SEDE GIURISDIZIONALE
SEZIONE SESTA
ha pronunciato la presente
DECISIONE
Sul ricorso numero di registro generale 8171 del 2005, proposto da:
Bu.An., rappresentato e difeso dall'avv. Gi.Ba., elettivamente domiciliato presso An.De. in Roma;
contro
Soprintendenza per i beni architettonici e il paesaggio e per il patrimonio storico artistico e demoetnoantroplogico di Napoli e provincia in persona del soprintendente in carica;
Ministero per i beni e le attività culturali in persona del ministro in carica, rappresentato e difeso dall'Avvocatura generale dello Stato, domiciliataria in Roma, via dei Portoghesi, 12;
Comune di Pozzuoli, non costituito in giudizio
Sul ricorso numero di registro generale 8170 del 2005, proposto da:
Bu.Em. rappresentato e difeso dall'avv. Gi.Ba., selettivamente domiciliato presso Antonia De Angelis in Roma, via Portuense, 104;
contro<…

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