Il giudice amministrativo, nell'esercizio del proprio potere di controllo sull'attività della pubblica amministrazione, è vincolato dalla regula iuris derivante dalla motivazione della pronuncia di annullamento di un precedente provvedimento, con la conseguenza che l'amministrazione, nel riesercitare il proprio potere a seguito del giudicato, è tenuta a conformarsi ai principi e ai criteri di valutazione enunciati nella sentenza di annullamento, senza poter reiterare la medesima motivazione già ritenuta insufficiente dal giudice. Pertanto, l'amministrazione non può fondare un nuovo provvedimento negativo sulla mera reinterpretazione delle risultanze istruttorie già considerate dal giudice, né può fare riferimento a precedenti professionali del magistrato valutato che il giudice aveva espressamente ritenuto irrilevanti ai fini del giudizio di idoneità. Inoltre, l'amministrazione è tenuta a valutare con precisione i dati oggettivi relativi all'adempimento dei doveri professionali del magistrato, senza poter fare un uso selettivo e contraddittorio dei pareri espressi dagli organi consultivi. In definitiva, il giudice amministrativo, nell'esercizio del proprio sindacato, non può mai sostituire il proprio giudizio a quello dell'amministrazione, ma deve limitarsi a verificare la conformità dell'azione amministrativa ai principi di legalità, imparzialità e buon andamento, senza poter incidere direttamente sul merito delle scelte discrezionali.