Il diritto di proprietà privata non è assoluto e può essere limitato dall'interesse pubblico, purché nel rispetto dei principi di proporzionalità e ragionevolezza. L'Amministrazione può legittimamente ordinare la rimozione di strutture e impianti abusivamente occupanti suolo pubblico, previa adeguata istruttoria e valutazione degli interessi in gioco. Tuttavia, l'esercizio di tale potere deve avvenire nel rispetto del contraddittorio e del diritto di difesa del privato, il quale può far valere le proprie ragioni e contestare la legittimità dell'ordine di sgombero. Qualora il privato perda interesse alla prosecuzione del giudizio, il ricorso diviene improcedibile per sopravvenuta carenza di interesse, senza che ciò pregiudichi la possibilità di un futuro riesame della questione. In tali casi, la compensazione integrale delle spese di lite può ritenersi equa, in considerazione della peculiarità e delle circostanze della controversia.