Il potere di acquisizione sanante di cui all'art. 42-bis del D.P.R. n. 327/2001 spetta all'autorità che utilizza il bene immobile, anche se lo stesso ricade in parte sul territorio di un Comune diverso da quello che adotta il provvedimento, in quanto tale criterio di attribuzione della competenza è coerente con le esigenze di semplificazione procedimentale, non incidendo tale provvedimento sui confini comunali. L'esercizio di tale potere è espressione del più generale potere di amministrazione attiva dell'ente pubblico, soggetto al sindacato giurisdizionale solo entro i limiti dell'illogicità, irragionevolezza o travisamento dei fatti, non potendosi il giudice amministrativo sostituire alla valutazione discrezionale dell'amministrazione circa gli interessi in gioco. Pertanto, il provvedimento di acquisizione sanante adottato dal Comune, previa adeguata valutazione degli elementi di rilevanza ai sensi di legge, è legittimo ove non risultino evidenti vizi di illogicità o irragionevolezza, anche in assenza di una preventiva partecipazione procedimentale, qualora sia dimostrato che il contenuto del provvedimento non avrebbe potuto essere diverso. Quanto alla determinazione dell'indennizzo, la relativa controversia è devoluta alla giurisdizione del giudice ordinario, in quanto l'indennizzo ha natura indennitaria e non risarcitoria.