Il giudice amministrativo, nell'ambito di un giudizio di ottemperanza, può disporre la nomina di un commissario ad acta per l'esecuzione di un precedente giudicato, imponendo altresì una sanzione pecuniaria in caso di ulteriore inadempimento dell'amministrazione. Tale potere è funzionale a garantire l'effettività della tutela giurisdizionale e il rispetto del principio di legalità, assicurando che l'amministrazione adempia agli obblighi derivanti da una sentenza passata in giudicato. Il giudice, nel valutare l'opportunità di tali misure, deve tenere conto della persistente inerzia dell'amministrazione e della necessità di assicurare l'esecuzione del giudicato, bilanciando le esigenze di tutela del ricorrente con il corretto esercizio della funzione amministrativa. La nomina del commissario ad acta e l'irrogazione di una sanzione pecuniaria rappresentano strumenti eccezionali a disposizione del giudice amministrativo per garantire l'attuazione della sentenza e sanzionare l'inottemperanza dell'amministrazione, nel rispetto dei principi di proporzionalità e ragionevolezza.