La pubblica amministrazione, anche in presenza di una procedura di gara conclusasi con l'aggiudicazione definitiva, conserva il potere di revocare l'aggiudicazione e di non procedere alla stipulazione del contratto, in ragione di valide e motivate ragioni di interesse pubblico sopravvenute, purché tale potere sia esercitato nel rispetto dei requisiti di cui all'art. 21-quinquies della legge n. 241/1990. In particolare, l'amministrazione deve fornire un'adeguata motivazione in ordine alle ragioni che, alla luce della comparazione dell'interesse pubblico con le contrapposte posizioni consolidate dei partecipanti alla gara, giustificano la differente determinazione, esplicitando la sussistenza di ragioni attuali e concrete di interesse pubblico che rendono l'appalto non più corrispondente alle esigenze dell'amministrazione. Ove l'esercizio di tale potere di revoca sia legittimo, l'aggiudicatario ha comunque diritto all'indennizzo di cui all'art. 21-quinquies, comma 1-bis, della legge n. 241/1990, da quantificarsi in relazione alle spese sostenute per la partecipazione alla gara e per le attività preliminari effettuate sulla base del convincimento che l'affare sarebbe andato a buon fine sino alla conclusione del contratto.