Il provvedimento amministrativo di diffida al rilascio di un alloggio di edilizia residenziale pubblica non può essere adottato prima che l'amministrazione abbia concluso il procedimento avviato con la domanda di voltura del contratto di locazione presentata dall'occupante. L'amministrazione è tenuta a completare il procedimento di voltura con un provvedimento espresso prima di adottare eventuali provvedimenti sanzionatori o repressivi nei confronti dell'occupante. Il mancato completamento del procedimento di voltura rende illegittimo il provvedimento di diffida al rilascio dell'alloggio. L'amministrazione deve garantire il corretto svolgimento del procedimento amministrativo avviato dall'occupante di un alloggio di edilizia residenziale pubblica, concludendolo con un provvedimento espresso prima di adottare atti sanzionatori o repressivi. Il principio di buon andamento e imparzialità dell'azione amministrativa impone all'amministrazione di completare il procedimento di voltura del contratto di locazione, valutando la relativa istanza presentata dall'occupante, prima di poter legittimamente diffidare lo stesso al rilascio dell'alloggio. Il mancato completamento del procedimento di voltura rende illegittimo il provvedimento di diffida, in quanto viola il principio del giusto procedimento amministrativo.