Il diritto di proprietà privata può essere legittimamente compresso per ragioni di pubblico interesse, ma tale compressione deve avvenire nel rispetto di un procedimento legale e regolare. Pertanto, l'occupazione temporanea di un bene privato da parte della pubblica amministrazione, in assenza di una valida dichiarazione di pubblica utilità e di un regolare procedimento espropriativo, integra un'illegittima acquisizione del bene, che comporta l'obbligo di restituzione al proprietario e il risarcimento del danno per l'occupazione sine titulo. Tuttavia, ove la pubblica amministrazione dimostri che non vi è stata alcuna occupazione del bene privato, né tantomeno l'avvio di un procedimento espropriativo, il proprietario non può pretendere la restituzione del bene o il risarcimento del danno, in quanto difetta il presupposto fattuale per l'accoglimento della sua domanda. In tali casi, il giudice è tenuto a rigettare il ricorso per carenza di prova dei fatti costitutivi della pretesa azionata.