Cassazione penale Sez. I sentenza n. 37211 del 5 settembre 2014

ECLI:IT:CASS:2014:37211PEN

Massima

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Il mancato adempimento di un'ordinanza sindacale che impone l'esecuzione di lavori urgenti su un immobile per scongiurare il pericolo di crollo integra esclusivamente la contravvenzione di cui all'art. 677 c.p., comma 3 (omissione di lavori in edifici o costruzioni che minacciano rovina) e non anche la contravvenzione di cui all'art. 650 c.p. (inosservanza di provvedimenti dell'Autorità), atteso che quest'ultima ipotesi di reato ha carattere sussidiario e può configurarsi solo quando non sussista una norma incriminatrice a carattere specifico. Spetta agli imputati, per evitare di rispondere dell'inottemperanza all'ordinanza sindacale, provare l'assenza di una effettiva situazione di pericolo al fine di ottenere la disapplicazione dell'ordinanza ritenuta illegittima per carenza dei presupposti oggettivi, mentre l'onere probatorio dell'accusa è limitato alla dimostrazione dell'esistenza dell'ordinanza sindacale (assistita da presunzione di legittimità) e dell'inottemperanza dei suoi destinatari. Qualora il giudice di merito abbia omesso di pronunciarsi sulla richiesta di applicazione dei benefici di legge avanzata dalla difesa, la sentenza deve essere annullata con rinvio per nuovo giudizio sul punto, non potendo la Corte di Cassazione procedere ad annullamento senza rinvio, involgendo la questione valutazioni di merito anche con riferimento al giudizio prognostico indicato nell'art. 164 c.p.

Sentenza completa

REPUBBLICA ITALIANA

IN NOME DEL POPOLO ITALIANO

LA CORTE SUPREMA DI CASSAZIONE

SEZIONE PRIMA PENALE

Composta dagli Ill.mi Sigg.ri Magistrati:

Dott. SIOTTO ((omissis)) - Presidente

Dott. NOVIK ((omissis)) - Consigliere

Dott. CAVALLO Aldo - rel. Consigliere

Dott. BONITO Francesco M.S. - Consigliere

Dott. SANDRINI ((omissis)) - Consigliere

ha pronunciato la seguente:

SENTENZA

sul ricorso proposto da:

(OMISSIS) N. IL (OMISSIS);

(OMISSIS);

avverso la sentenza n. 592/2013 TRIB. SEZ. DIST. di CANICATTI1, del 13/06/2012;

visti gli atti, la sentenza e il ricorso;

udita in PUBBLICA UDIENZA del 28/04/2014 la relazione fatta dal Consigliere Dott. ALDO CAVALLO;

Udito il Procuratore Generale in persona del Dott. SCARDACCIONE ((omissis)) che ha concluso per il rigetto con eliminazione del riferimento alla continuazione;

Udito il difensore Avv. (OM…

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