Consiglio di Stato sentenza n. 3818 del 2009

ECLI:IT:CDS:2009:3818SENT

Massima

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L'Autorità per la Vigilanza sui Lavori Pubblici, nell'esercizio dei poteri di vigilanza e controllo sul sistema di qualificazione delle imprese, può annullare direttamente e immediatamente gli attestati di qualificazione rilasciati dalle SOA sulla base di documentazione non vera o comunque non rispondente ai riscontri oggettivi acquisibili presso le stazioni appaltanti, senza che sia necessario un previo invito alla SOA affinché provveda direttamente al ritiro dell'attestazione, laddove sia la stessa SOA a investire l'Autorità sollecitandone l'intervento e chiedendo che essa provveda in suo luogo. Tale potere di annullamento diretto dell'Autorità trova fondamento nel generale potere di vigilanza e controllo attribuitole dalla legge sul sistema di qualificazione delle imprese, al fine di assicurare la correttezza e la trasparenza del processo di qualificazione, a tutela della par condicio tra gli operatori economici e dell'interesse pubblico al regolare svolgimento delle procedure di affidamento dei contratti pubblici. L'esercizio di tale potere di annullamento non è inficiato dalla circostanza che, al momento della proposizione del ricorso di primo grado, le questioni relative all'estensione dei poteri dell'Autorità fossero oggetto di contrastanti decisioni giurisprudenziali, giustificando pertanto la compensazione delle spese di giudizio.

Sentenza completa

REPUBBLICA ITALIANA
IN NOME DEL POPOLO ITALIANO
Il Consiglio di Stato in sede giurisdizionale
(Sezione Sesta)
ha pronunciato la seguente
DECISIONE
sul ricorso in appello proposto dall'Autorità per la Vigilanza sui lavori pubblici, in persona del legale rappresentante pro tempore, rappresentata e difesa dall'Avvocatura Generale dello Stato, presso i cui uffici in Ro., via dei Po. (...) ha legale domicilio;
contro
Sc. di ((omissis)). Gi. & C. s.a.s., in persona del legale rappresentante p.t., rappresentata e difesa dall'avv. Ri. Mo., elettivamente domiciliata in Ro., alla via di Vi. Gr. n. (...), presso l'avv. Lu. St.;
per l'annullamento
della sentenza del Tribunale Amministrativo Regionale del Lazio, sede di Roma, sez. III, n. 1697/2004;
Visto il ricorso con i relativi allegati;
Visto l'atto di costituzione in giudizio dell'appellato;
Visti gli atti tutti della causa;
Alla pubblica udienza del 24 marzo …

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