La commissione comunale di vigilanza sui locali di pubblico spettacolo è competente a valutare esclusivamente gli aspetti di solidità, sicurezza per l'incolumità pubblica, igiene e prevenzione degli infortuni dei locali o degli impianti destinati ad attività di pubblico spettacolo, senza poter sindacare sulla prevalenza o meno dell'attività di pubblico spettacolo rispetto ad altre attività commerciali o artigianali svolte nel medesimo locale. Pertanto, il parere negativo della commissione che dispone la necessità di richiedere un nuovo parere per ogni singola attività di pubblico spettacolo, in assenza di contestazioni relative ai predetti profili di competenza, è illegittimo e non può comportare la caducazione di precedenti titoli autorizzativi già rilasciati. L'amministrazione è tenuta a conformarsi ai pareri favorevoli resi in precedenza dalla commissione, salvo sopravvenute modifiche delle condizioni di sicurezza e agibilità dei locali.