La motivazione del provvedimento amministrativo di diniego di un contributo pubblico deve essere adeguata e specifica, non potendo limitarsi a un mero rinvio ad altri atti o a una generica indicazione di carenze documentali, ma richiedendo una compiuta illustrazione delle ragioni tecniche che hanno condotto all'esclusione, anche al fine di consentire al privato di esercitare pienamente il proprio diritto di difesa e di contraddittorio. L'amministrazione, in sede di riesame a seguito di annullamento giurisdizionale del provvedimento originario, non può ampliare o modificare la motivazione, introducendo nuove ragioni giustificative non previamente sottoposte al contraddittorio procedimentale, ma deve limitarsi a un approfondimento e a una migliore esplicitazione delle motivazioni già indicate nel provvedimento annullato, nel rispetto del principio di imparzialità e buon andamento dell'azione amministrativa. Il giudice amministrativo, nel valutare la legittimità del provvedimento di diniego, deve verificare la congruità e la completezza della motivazione, senza poter sostituire la propria valutazione tecnica a quella dell'amministrazione, la quale rimane l'unica competente a effettuare le valutazioni di natura tecnica necessarie per l'ammissione al contributo.