Il falso innocuo, pur non integrando la fattispecie delittuosa contestata, non esclude la responsabilità penale dell'agente qualora il documento contraffatto sia idoneo a trarre in inganno l'autorità pubblica e a produrre effetti giuridici pregiudizievoli. La valutazione della rilevanza penale del falso deve essere effettuata alla luce delle concrete modalità di realizzazione e delle conseguenze prodotte, senza che assumano rilievo determinante la mera inidoneità del documento a ingenerare un effettivo pregiudizio o l'assenza di un danno patrimoniale. Pertanto, il giudice di merito, nel valutare la sussistenza del reato di falso, deve accertare l'idoneità del documento contraffatto a indurre in errore la pubblica amministrazione, a prescindere dall'effettiva produzione di un danno, essendo sufficiente la mera potenzialità lesiva del falso. La responsabilità penale dell'agente può, dunque, configurarsi anche quando il falso non abbia concretamente prodotto effetti pregiudizievoli, purché risulti idoneo a ledere la fede pubblica e a compromettere il regolare funzionamento della pubblica amministrazione.