Tribunale Amministrativo Regionale Campania - Napoli sentenza n. 13331 del 2004

ECLI:IT:TARNA:2004:13331SENT

Massima

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Il Comune è tenuto a comunicare l'avvio del procedimento di revoca di una gara di appalto all'aggiudicatario, in ossequio al principio di partecipazione procedimentale sancito dall'art. 7 della legge n. 241 del 1990. La mancata comunicazione dell'avvio del procedimento di revoca determina l'illegittimità del provvedimento di revoca della gara, in quanto lede il diritto di difesa e di contraddittorio dell'aggiudicatario. Il Comune non può revocare unilateralmente una gara di appalto già aggiudicata, senza previamente sentire la controparte, a meno che non sussistano ragioni di particolare urgenza o di interesse pubblico preminente che giustifichino l'omissione della comunicazione. L'aggiudicatario di una gara di appalto ha diritto di essere messo a conoscenza dell'avvio del procedimento di revoca e di poter partecipare al relativo procedimento, al fine di far valere le proprie ragioni e prospettare eventuali soluzioni alternative. Il principio di partecipazione procedimentale costituisce un corollario del più ampio principio di buon andamento e imparzialità dell'azione amministrativa, sancito dall'art. 97 della Costituzione. La mancata comunicazione dell'avvio del procedimento di revoca, pertanto, determina l'illegittimità del provvedimento finale, in quanto lede il diritto di difesa dell'aggiudicatario e pregiudica il corretto svolgimento del procedimento amministrativo.

Sentenza completa

REPUBBLICA ITALIANA IN NOME DEL POPOLO ITALIANO Il Tribunale Amministrativo Regionale REPUBBLICA ITALIANA IN NOME DEL POPOLO ITALIANO TRIBUNALE AMMINISTRATIVO REGIONALE PER LA CAMPANIA NAPOLI SECONDA SEZIONE Registro Generale: 9599/2004 nelle persone dei Signori: Dott. FRANCESCO GUERRIERO Presidente rel. Dott. VINCENZO CERNESE I Referendario Dott. ROBERTO CAPONIGRO I Referendario ha pronunciato la seguente SENTENZA nella Camera di Consiglio del 16.9.2004. Visto il ricorso 9599/2004 proposto da: EUROFOR s.a.a, di Lamberti Giuseppe e C. rappresentato e difeso dall'avv. Salvatore della Corte con domicilio eletto in Napoli alla Via Vittorio Veneto, n. 288/A, contro il Comune di Torre Annunziata, in persona del Sindaco p.t., rappresentato e difeso dall'avv. Davide Frega, per l'annullamento, previa sospensione dell'esecuzione, della delibera di G.M. n. 86 del 4.5.2004, di revoca della gara per la fornitura di massa …

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