Il Comune di Roma, titolare del patrimonio immobiliare pubblico, può esercitare l'autotutela esecutiva per recuperare la disponibilità di locali ubicati all'interno di un edificio scolastico, occupati sine titulo da un'associazione privata, al fine di ripristinare la destinazione pubblica del bene. L'assenza di un valido titolo legittimante l'occupazione, perdurante per oltre cinquant'anni, non genera alcun legittimo affidamento tutelabile in capo all'occupante, il quale non può vantare alcun diritto alla prosecuzione dell'utilizzo abusivo. L'Amministrazione non è tenuta a una motivazione "rafforzata" per disporre lo sgombero, essendo sufficiente il richiamo all'indisponibilità del bene e alla sua destinazione scolastica, prevalente sull'interesse privato. Il riconoscimento successivo dell'interesse storico-culturale dell'attività svolta dall'associazione, pur testimoniandone l'importanza, non incide sulla legittimità del provvedimento di recupero della disponibilità del bene, adottato in assenza di un valido titolo di possesso. L'omissione della comunicazione di avvio del procedimento non determina l'annullabilità dell'atto, in quanto l'interessato è stato comunque messo in condizione di partecipare utilmente al procedimento, e il contenuto del provvedimento era comunque vincolato e non suscettibile di diversa determinazione.