Il vincolo paesaggistico impone il rispetto dei valori estetici e tradizionali del luogo, sicché il rilascio del condono edilizio per un manufatto abusivo è subordinato alla verifica della sua compatibilità con il contesto ambientale circostante, anche quando il manufatto non sia direttamente visibile dall'esterno. Pertanto, il diniego di condono edilizio è legittimo qualora il manufatto, per i materiali utilizzati e le sue caratteristiche costruttive, risulti incompatibile con i valori paesaggistici tutelati, a prescindere dalla sua visibilità, in quanto la tutela paesaggistica mira a preservare l'integrità e l'armonia dell'ambiente nel suo complesso. L'inerzia dell'amministrazione sulla domanda di accertamento di conformità edilizia equivale a un provvedimento di rigetto, in applicazione del principio generale del silenzio-rifiuto, senza che rilevi la mera sospensione del relativo procedimento.