L'ordinanza di demolizione di opere edilizie abusive è un provvedimento a carattere reale, che può essere legittimamente adottato e notificato al proprietario dell'immobile, anche qualora non sia il diretto responsabile dell'abuso, in quanto titolare della disponibilità materiale del bene e quindi in grado di provvedere alla rimozione dell'opera. La mancata comunicazione di avvio del procedimento non determina l'annullamento dell'ordinanza, qualora risulti accertato l'abuso edilizio, in applicazione dell'art. 21-octies, comma 2, della legge n. 241 del 1990. L'ordinanza di demolizione è sufficientemente motivata quando indica in modo congruo e adeguato le ragioni di fatto e di diritto a suo fondamento, richiamando le norme violate e il contesto urbanistico e paesaggistico dell'area interessata, senza necessità di esporre specifiche ragioni di interesse pubblico, trattandosi di provvedimento vincolato. La notifica dell'ordinanza ad uno solo dei comproprietari è sufficiente, essendo onere del comproprietario non notificato far valere autonomamente l'eventuale pregiudizio subito. La realizzazione di impianti e attrezzature sportive, pur se finalizzata alla valorizzazione del paesaggio, è comunque subordinata al previo ottenimento del permesso di costruire, in assenza del quale il manufatto deve essere rimosso ai sensi dell'art. 31 del d.P.R. n. 380 del 2001.