Il provvedimento di revoca di una concessione amministrativa deve essere adeguatamente motivato, nel rispetto del contraddittorio procedimentale e sulla base di un'istruttoria completa e approfondita, che consideri attentamente gli interessi del concessionario e valuti con rigore la sussistenza di un sopravvenuto interesse pubblico prevalente rispetto a quello originario sotteso al rilascio della concessione. In particolare, la motivazione deve dare conto in modo puntuale e congruo delle ragioni di convenienza economica che giustificano la revoca, tenendo conto anche dell'indennizzo dovuto al concessionario ai sensi della disciplina speciale in materia di project financing. Inoltre, l'amministrazione non può esimersi dal consentire al concessionario di partecipare al procedimento e di presentare le proprie osservazioni, salvo che non ricorrano circostanze eccezionali di urgenza o di tutela di interessi pubblici prevalenti, che devono essere adeguatamente motivate. In assenza di tali presupposti, il mancato rispetto del contraddittorio procedimentale determina l'illegittimità del provvedimento di revoca.