Tribunale Amministrativo Regionale Sicilia - Palermo sentenza breve n. 1603 del 2016

ECLI:IT:TARPA:2016:1603SENB

Massima

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La comunicazione di avvio del procedimento amministrativo, finalizzata all'adozione di atti conseguenziali all'inottemperanza di un ordine di demolizione, è un atto endoprocedimentale privo di autonoma lesività e pertanto inammissibile come oggetto di autonoma impugnazione giurisdizionale. L'atto impugnabile è esclusivamente il provvedimento finale che consolida autoritativamente la lesione della posizione giuridica del destinatario, non essendo ammissibile una pronuncia in via preventiva su atti meramente preparatori o propedeutici. Il principio di diritto è che gli atti endoprocedimentali, quali la comunicazione di avvio del procedimento, non possono essere autonomamente impugnati in sede giurisdizionale, in assenza del provvedimento conclusivo che determini una lesione effettiva e concreta della sfera giuridica del destinatario. Tale orientamento giurisprudenziale è consolidato e uniforme, in quanto gli atti meramente preparatori o istruttori, privi di autonoma efficacia lesiva, non sono autonomamente impugnabili, dovendosi attendere il provvedimento finale che faccia applicazione delle risultanze del procedimento.

Sentenza completa

N. 01142/2016
REG.RIC.

N. 01603/2016 REG.PROV.COLL.

N. 01142/2016 REG.RIC.

REPUBBLICA ITALIANA

IN NOME DEL POPOLO ITALIANO

Il Tribunale Amministrativo Regionale per la Sicilia

(Sezione Seconda)

ha pronunciato la presente

SENTENZA

ex art. 60 cod. proc. amm.;
sul ricorso numero di registro generale 1142 del 2016, proposto da proposto da MARTORANA Giuseppe e MARTORANA Ignazio, rappresentati e difesi dall'avv. Fabio Lo Verso, domiciliati per legge presso la Segreteria del Tar, in Palermo, Via Butera, 6;

contro

- il Comune di Bagheria non costituito in giudizio;

per l'annullamento

previa sospensione dell'efficacia,

- della comunicazione di avvio del procedimento di adozione degli atti consequenziali all'inottemperanza dell'ordine di demolizione n. 19 del 23/04/2009, provvedimento prot. 17267 del 16/03/2016.

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