Il provvedimento amministrativo di diniego di un permesso di costruire deve essere adeguatamente motivato, indicando in modo chiaro e specifico le disposizioni normative e le previsioni degli strumenti urbanistici che si assumono ostative al rilascio del titolo edilizio, al fine di consentire all'interessato di comprendere i motivi ostativi e di poter efficacemente esercitare il proprio diritto di difesa. Un provvedimento di diniego che si limiti a un generico richiamo alla non conformità dell'opera progettata agli strumenti urbanistici, senza alcuna puntuale indicazione delle relative prescrizioni, è pertanto viziato da difetto di motivazione. L'Amministrazione non può integrare la motivazione del provvedimento originario nel corso del giudizio, in quanto la motivazione deve precedere e non seguire l'adozione dell'atto amministrativo, a tutela del buon andamento amministrativo e dell'esigenza di delimitazione del controllo giurisdizionale.