L'occupazione abusiva di un alloggio di edilizia residenziale pubblica (ERP) legittima l'adozione di un provvedimento di rilascio da parte dell'amministrazione competente, che ha l'obbligo di accertare soltanto il presupposto di fatto dell'occupazione senza titolo, senza necessità di particolari valutazioni discrezionali. Il provvedimento di rilascio, in tali casi, costituisce atto vincolato per l'amministrazione, la quale è tenuta a motivarlo in modo sufficiente evidenziando l'esistenza dell'occupazione abusiva, senza che rilevino eventuali condizioni personali o di salute dell'occupante. Il principio di diritto affermato dalla sentenza è che, in presenza di un'occupazione abusiva di un alloggio ERP, l'amministrazione è tenuta ad adottare il provvedimento di rilascio, senza che possano essere considerate le condizioni soggettive dell'occupante, in quanto il provvedimento medesimo costituisce atto vincolato e la motivazione è soddisfatta con la semplice constatazione dell'occupazione senza titolo.