La realizzazione di parcheggi pertinenziali interrati è ammessa anche in assenza di strumenti urbanistici vigenti, in quanto tali opere non incidono sul carico urbanistico e non costituiscono nuova costruzione, essendo escluse dal computo della volumetria ammissibile. Ciò in virtù della disciplina speciale dettata dalla legislazione nazionale e regionale in materia di parcheggi pertinenziali, volta a favorirne la realizzazione al fine di decongestionare le aree urbane e razionalizzare la viabilità e la sosta. Pertanto, il diniego di un permesso di costruire per la realizzazione di un parcheggio interrato pertinenziale, fondato sulla qualificazione dell'area come "zona bianca" soggetta a rigide prescrizioni edilizie, è illegittimo, in quanto tali opere sono compatibili con la disciplina delle zone bianche, non incidendo sulla futura programmazione urbanistica dell'area. La realizzazione di parcheggi pertinenziali interrati, in quanto opere di urbanizzazione, è ammessa anche nei comuni sprovvisti di strumenti urbanistici vigenti, senza necessità di deroghe agli stessi, in virtù della speciale disciplina che ne favorisce la realizzazione al fine di decongestionare le aree urbane e razionalizzare la viabilità e la sosta. Il diniego di un permesso di costruire per la realizzazione di un parcheggio interrato pertinenziale, fondato sulla qualificazione dell'area come "zona bianca" soggetta a rigide prescrizioni edilizie, è illegittimo, in quanto tali opere sono compatibili con la disciplina delle zone bianche, non incidendo sulla futura programmazione urbanistica dell'area. La realizzazione di parcheggi pertinenziali interrati è ammessa anche in assenza di strumenti urbanistici vigenti, in quanto tali opere non incidono sul carico urbanistico e non costituiscono nuova costruzione, essendo escluse dal computo della volumetria ammissibile. Ciò in virtù della disciplina speciale dettata dalla legislazione nazionale e regionale in materia di parcheggi pertinenziali, volta a favorirne la realizzazione al fine di decongestionare le aree urbane e razionalizzare la viabilità e la sosta. Pertanto, il diniego di un permesso di costruire per la realizzazione di un parcheggio interrato pertinenziale, fondato sulla qualificazione dell'area come "zona bianca" soggetta a rigide prescrizioni edilizie, è illegittimo, in quanto tali opere sono compatibili con la disciplina delle zone bianche, non incidendo sulla futura programmazione urbanistica dell'area.