L'ordinanza di demolizione di opere edilizie abusive costituisce un provvedimento vincolato per la pubblica amministrazione, che non richiede una specifica motivazione in ordine all'interesse pubblico alla demolizione, né una comparazione con gli interessi privati coinvolti, in quanto la realizzazione di un intervento in violazione della normativa urbanistica ed edilizia vigente esclude ab origine la configurabilità di un affidamento tutelabile alla conservazione di una situazione di fatto abusiva, che il mero decorso del tempo non può in alcun modo legittimare. L'ordine di demolizione scaturisce dal mero fatto della commissione dell'abuso e, stante la sua natura vincolata, non deve essere preceduto dalla comunicazione di avvio del procedimento ai sensi dell'art. 7 della legge n. 241/1990, né richiede una specifica motivazione, essendo l'interesse pubblico alla rimozione dell'illecito edilizio "in re ipsa". Inoltre, la competenza ad emettere i provvedimenti in materia edilizia spetta al dirigente del settore comunale a cui sono affidati i relativi compiti, senza che sia necessario acquisire il parere della commissione edilizia integrata, trattandosi di attività vincolata della pubblica amministrazione. Infine, la presentazione di una domanda di condono ai sensi dell'art. 32 della legge n. 326/2003 non impedisce l'adozione dell'ordinanza di demolizione, in quanto tale normativa consente la sanatoria soltanto per interventi di minore rilevanza, corrispondenti alle tipologie di illecito di cui ai nn. 4, 5 e 6 dell'allegato 1 del d.l. n. 269/2003, senza aumento di superficie o di volume, con esclusione quindi di opere come quelle oggetto del presente giudizio.