Il vincolo di rispetto delle distanze minime dal nastro stradale previsto dal codice della strada, che impone un divieto assoluto di edificazione incompatibile con la realizzazione di ogni tipo di manufatto, si applica anche alle costruzioni realizzate ad un diverso livello da quello della sede stradale o che costituiscano mere sopraelevazioni, nonché a quelle che, pur rientrando nella fascia di rispetto, siano arretrate rispetto alle opere preesistenti. Tale limitazione è operativa anche con riferimento a strutture precarie come le serre stagionali, la cui presenza è suscettibile di compromettere la sicurezza della circolazione, ancorché limitatamente ai periodi in cui esse sono installate. Il regolamento regionale che disciplina le distanze di tali opere dalle strade pubbliche è pertanto legittimo, in quanto coerente con il quadro normativo e giurisprudenziale di riferimento, e non è soggetto agli specifici requisiti procedimentali previsti per i regolamenti statali. L'amministrazione comunale, nel procedimento di accertamento di conformità edilizia, non è tenuta a valutare preliminarmente se l'opera realizzata sia o meno soggetta a permesso di costruire, potendo legittimamente negare la sanatoria sulla base del contrasto con il vincolo di rispetto stradale, senza che ciò comporti l'annullamento del provvedimento per vizi di competenza, trattandosi di un'illegittimità di carattere formale sanabile ai sensi dell'art. 21-octies della legge n. 241 del 1990.