Tribunale Amministrativo Regionale Toscana - Firenze sentenza breve n. 889 del 2015

ECLI:IT:TARTOS:2015:889SENB

Massima

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Il principio di diritto fondamentale che emerge dalla sentenza è il seguente: I principi comunitari di trasparenza, concorrenzialità e non discriminazione, recepiti nell'ordinamento nazionale dal d.lgs. n. 163/2006, comportano la necessità del ricorso all'affidamento concorrenziale per pubblica gara di tutti i contratti pubblici, con le limitate eccezioni ivi contemplate. Ciò vale anche nell'ipotesi in cui, a fronte di un contratto scaduto, l'amministrazione rilevi la necessità di avvalersi ancora dello stesso tipo di prestazioni, salvo l'esercizio di una limitata proroga strumentale al passaggio da un regime contrattuale ad un altro. Tutte le deroghe al suddetto principio ed alla citata normativa vanno valutate in modo rigoroso, perché contrastanti con la regola generale dell'espletamento del procedimento di evidenza pubblica, imposta dalla necessità di individuare, mediante valutazione comparativa basata su parametri obiettivi, il soggetto più idoneo all'affidamento del servizio. Pertanto, l'estensione di un contratto stipulato a seguito di una procedura di gara ad altre amministrazioni aggiudicatrici, al di fuori dei limiti di competenza territoriale della centrale di committenza originaria, si pone in contrasto con i principi di trasparenza, concorrenzialità e non discriminazione, in quanto introduce un elemento di indeterminatezza soggettiva ed oggettiva non noto al momento della celebrazione della gara.

Sentenza completa

N. 00716/2015
REG.RIC.

N. 00889/2015 REG.PROV.COLL.

N. 00716/2015 REG.RIC.

REPUBBLICA ITALIANA

IN NOME DEL POPOLO ITALIANO

Il Tribunale Amministrativo Regionale per la Toscana

(Sezione Prima)

ha pronunciato la presente

SENTENZA

ex art. 60 cod. proc. amm.;
sul ricorso numero di registro generale 716 del 2015, proposto da:
Sol s.p.a., in persona del legale rappresentante p.t., rappresentata e difesa dagli avv. ((omissis)), ((omissis)), ((omissis)), con domicilio eletto presso ((omissis)) in Firenze, Via G. La Pira n. 21;

contro

ESTAR - Ente di Supporto Tecnico Amministrativo Regionale, in persona del legale rappresentante p.t., rappresentato e difeso dall'avv. ((omissis)), presso cui ha eletto domicilio, Via dei Rondinelli 2;
ASL 1 - Massa Carrara, ASL 2 - Lucca, ASL 5 - Pisa, ASL 6 - Livorno, ASL 12 - Versilia, Azienda Ospedaliero-Universitaria Pisana, in pers…

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