Il giudicato amministrativo, formatosi sulla sentenza passata in giudicato, è vincolante per l'amministrazione pubblica, la quale è tenuta a darne integrale esecuzione entro il termine assegnato, senza possibilità di opporre eccezioni o ritardi ingiustificati. In caso di perdurante inadempimento, il giudice amministrativo può nominare un commissario ad acta con il compito di provvedere al pagamento delle somme dovute, a spese dell'amministrazione soccombente. Le spese processuali, comprese quelle relative all'eventuale funzione commissariale, sono poste a carico dell'amministrazione inadempiente, in applicazione del principio della soccombenza. L'obbligo di conformarsi al giudicato amministrativo trova fondamento negli articoli 4 della legge n. 2248/1865 e 37 della legge n. 1034/1971, i quali sanciscono il dovere dell'autorità amministrativa di dare piena esecuzione alle sentenze definitive, senza possibilità di opporre eccezioni o ritardi ingiustificati. Il mancato adempimento del giudicato amministrativo configura un'illegittima violazione di tale obbligo, che il giudice è tenuto a sanzionare attraverso la nomina di un commissario ad acta e la condanna alle spese processuali. La giurisprudenza consolidata afferma che l'amministrazione inadempiente ha l'onere di provare l'avvenuto adempimento, non potendo opporre mere eccezioni o giustificazioni. Pertanto, il giudicato amministrativo, una volta formatosi, è vincolante e inderogabile per l'amministrazione pubblica, la quale è tenuta a darvi esecuzione senza indugio, pena la nomina di un commissario ad acta e la condanna alle spese.