L'installazione di cartelloni pubblicitari lungo le strade o in vista di esse è soggetta ad autorizzazione da parte dell'ente proprietario della strada, anche se i cartelli sono collocati su proprietà privata, in quanto la normativa mira a tutelare la sicurezza della circolazione stradale impedendo la collocazione di elementi che possano distrarre o disturbare l'attenzione degli utenti della strada. Pertanto, il Comune, pur essendo competente per l'autorizzazione di cartelli pubblicitari all'interno del centro abitato di un Comune con meno di 10.000 abitanti, deve acquisire il preventivo nulla osta tecnico dell'ente proprietario della strada provinciale su cui i cartelli sono visibili. L'annullamento in autotutela della SCIA in sanatoria per l'installazione di tali cartelloni pubblicitari è legittimo qualora il Comune accerti la mancanza del necessario nulla osta, purché tale annullamento avvenga entro il termine di 18 mesi dalla presentazione della SCIA, salvo ricorrano le ipotesi di deroga previste dalla legge. Diversamente, l'ordine di rimozione degli impianti pubblicitari abusivamente installati rientra nella competenza del Giudice ordinario, in quanto misura consequenziale all'accertamento della violazione e all'irrogazione della sanzione amministrativa pecuniaria prevista dal Codice della strada.