L'ordine di demolizione di opere edilizie abusive può essere legittimamente emanato nei confronti del proprietario attuale dell'immobile, anche se non responsabile dell'abuso, in quanto l'abuso edilizio costituisce un illecito permanente e l'ordine di demolizione ha carattere ripristinatorio, senza necessità di accertare il dolo o la colpa del soggetto cui è imputata la trasgressione. L'estraneità all'abuso perpetrato non implica l'illegittimità dell'ordine di demolizione, ma comporta soltanto l'insuscettività del provvedimento a costituire titolo per l'acquisizione gratuita al patrimonio comunale dell'area di sedime. L'amministrazione procedente è tenuta a svolgere un'adeguata istruttoria per accertare la consistenza delle opere abusive realizzate, ma non è necessario che individui puntualmente quali siano le opere da rimuovere e quali quelle conformi a legge, essendo sufficiente che accerti in modo complessivo la presenza di interventi edilizi abusivi. Il proprietario non può sottrarsi all'ordine di demolizione adducendo la mancata individuazione puntuale delle opere abusive, quando risulti comunque accertata la realizzazione di interventi edilizi in assenza di titolo abilitativo.