Il richiedente il condono edilizio ha l'onere di provare in modo rigoroso e con documentazione certa e univoca la data di ultimazione dei lavori abusivi, non essendo sufficienti dichiarazioni sostitutive di atto di notorietà o semplici dichiarazioni di terzi, in quanto non suscettibili di verifica. In mancanza di tali elementi oggettivi e probanti, l'amministrazione è legittimata a negare il condono sulla base di elementi istruttori, come rilievi fotografici, che dimostrino l'inesistenza dell'opera alla data indicata dalla normativa sul condono. L'onere della prova in ordine all'ultimazione delle opere abusive in data utile per fruire del condono edilizio grava sul privato richiedente e non sull'amministrazione, la quale può legittimamente respingere l'istanza di condono in assenza di idonea documentazione comprovante la tempestività della realizzazione dell'abuso.