Il diniego di regolarizzazione di un accesso stradale ad uso commerciale, in ragione dell'insufficiente distanza dagli accessi limitrofi, non comporta l'interclusione del fondo interessato qualora l'amministrazione competente ometta di attivare la procedura finalizzata alla realizzazione di un innesto comune, previo coinvolgimento dei rispettivi proprietari, in applicazione dell'art. 22, comma 9, del Codice della Strada. In tal caso, l'amministrazione è tenuta a dare corso a tale procedura, al fine di evitare la definitiva preclusione dell'accesso al fondo, in ossequio al principio di tutela della proprietà privata e del legittimo affidamento del proprietario nell'esercizio del diritto di accesso al proprio fondo. L'amministrazione non può pertanto limitarsi a negare la regolarizzazione dell'accesso esistente, ma deve attivarsi per individuare una soluzione che consenta il mantenimento dell'accessibilità al fondo, contemperando le esigenze di sicurezza stradale con il diritto di proprietà. La mancata attivazione di tale procedura determina l'annullamento del provvedimento di diniego, in quanto adottato in violazione di legge e con eccesso di potere per difetto di istruttoria e di motivazione.