Consiglio di Stato sentenza n. 5500 del 2005

ECLI:IT:CDS:2005:5500SENT

Massima

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Il contratto di concessione per la gestione di un servizio pubblico locale, come la distribuzione del gas metano, può essere risolto unilateralmente dall'amministrazione concedente solo in presenza di gravi e comprovati inadempimenti del concessionario, non potendo l'amministrazione recedere arbitrariamente dal contratto. Tuttavia, l'inefficacia del contratto di concessione può derivare anche dal mancato verificarsi di una condizione sospensiva essenziale prevista nel contratto stesso, come il raggiungimento di un numero minimo di utenti che si impegnino ad allacciarsi alla rete, senza che ciò integri un inadempimento imputabile al concessionario. In tal caso, l'amministrazione può procedere all'affidamento del servizio a un nuovo concessionario, nel rispetto delle norme in materia di scelta del contraente, senza che la risoluzione del precedente contratto possa essere considerata illegittima. L'amministrazione non è inoltre obbligata ad approvare varianti progettuali proposte dal concessionario, se queste non trovano fondamento nel contratto originario e non sono necessarie per l'adempimento delle obbligazioni assunte dal concessionario. La mancata approvazione di tali varianti non integra un inadempimento dell'amministrazione, né legittima l'inadempimento del concessionario rispetto agli obblighi contrattuali assunti.

Sentenza completa

REPUBBLICA ITALIANA
IN NOME DEL POPOLO ITALIANO
Il Consiglio di Stato in sede giurisdizionale,
Sezione Quinta
ha pronunciato la seguente
DECISIONE
1) (procedimento 9606/2003) sul ricorso in appello proposto dal comune di RIONERO SANNITICO, in giudizio in persona del sindaco, dottor Or. Ci., difeso dall'avvocato Fa. Fr. e domiciliato presso di lui in Ro., via Sa. 31;
contro
la società a responsabilità limitata Me. COSTRUZIONI, con sede in Is., costituitasi in giudizio in persona dell'ingegner Ca. Me., difesa dall'avvocato Vi. Ca. Ja. e domiciliata presso di lui in Ro., via Sa. 31;
e nei confronti
- del MINISTERO DELLE ATTIVITA' PRODUTTIVE, costituitosi in giudizio con l'avvocatura generale dello Stato;
- della REGIONE MOLISE, non costituita in giudizio;
- dell'ingegner Cl. D'Am., residente in Ri. Sa., costituitosi in giudizio con gli avvocati Fi. Sa. ed An. Ro. e domiciliato presso il primo in Ro., via Gi. Pi. ((…

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