Il proprietario attuale di un immobile, estraneo alla realizzazione di opere edilizie abusive, non può essere soggetto all'acquisizione gratuita dell'area di sedime al patrimonio comunale in caso di mancata esecuzione dell'ordine di demolizione, in quanto tale sanzione personale è riservata al responsabile dell'abuso. Tuttavia, l'ordine di demolizione delle opere abusive è legittimo quando le stesse, considerate nel loro complesso e non in modo atomistico, configurano variazioni essenziali non rientranti nella ristrutturazione edilizia, come la sopraelevazione, l'orizzontamento aggiuntivo con creazione di un piano ulteriore e l'utilizzo del sottotetto come spazio abitabile, in quanto tali interventi incidono sulla sagoma e sui volumi dell'edificio, modificandone in modo sostanziale i parametri urbanistici ed edilizi, anche in violazione della normativa antisismica. La valutazione dell'abuso edilizio deve pertanto basarsi su una visione complessiva dell'intervento, senza artificiose frammentazioni, essendo il pregiudizio al regolare assetto del territorio derivante non dal singolo intervento, ma dall'insieme delle opere realizzate nel loro contestuale impatto edilizio.