Tribunale Amministrativo Regionale Liguria - Genova sentenza n. 801 del 2019

ECLI:IT:TARLIG:2019:801SENT

Massima

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Il mancato rinnovo di una concessione demaniale per il mancato pagamento dei canoni è illegittimo qualora l'impossibilità di accesso al sedime concesso, dovuta a fattori non imputabili al concessionario, abbia impedito il regolare svolgimento dell'attività e, conseguentemente, il pagamento dei canoni stessi. In tali casi, l'amministrazione concedente non può far valere l'inadempimento del concessionario per negare il rinnovo della concessione, in quanto tale inadempimento è stato determinato da una situazione di fatto che ha impedito al concessionario di adempiere agli obblighi concessori. Pertanto, il mancato rinnovo della concessione demaniale fondato sul mancato pagamento dei canoni è illegittimo qualora l'impossibilità di accesso e di utilizzo del bene concesso, dovuta a fattori non imputabili al concessionario, abbia impedito il regolare svolgimento dell'attività e, conseguentemente, il pagamento dei canoni stessi. In tali ipotesi, l'amministrazione concedente non può far valere l'inadempimento del concessionario per negare il rinnovo della concessione, in quanto tale inadempimento è stato determinato da una situazione di fatto che ha impedito al concessionario di adempiere agli obblighi concessori. Il principio di buona fede e correttezza impone all'amministrazione di tenere conto delle concrete circostanze che hanno impedito al concessionario di adempiere agli obblighi concessori, non potendosi far valere l'inadempimento del concessionario quale causa di diniego del rinnovo della concessione quando tale inadempimento sia stato determinato da fattori non imputabili al concessionario stesso. L'amministrazione concedente, pertanto, non può esimersi dal valutare le concrete circostanze che hanno impedito al concessionario di adempiere agli obblighi concessori, essendo tenuta a considerare tali circostanze ai fini del rinnovo della concessione, non potendosi far valere l'inadempimento del concessionario quale causa di diniego del rinnovo quando tale inadempimento sia stato determinato da fattori non imputabili al concessionario stesso. Il principio di buona fede e correttezza impone all'amministrazione di tenere conto delle concrete circostanze che hanno impedito al concessionario di adempiere agli obblighi concessori, non potendosi far valere l'inadempimento del concessionario quale causa di diniego del rinnovo della concessione quando tale inadempimento sia stato determinato da fattori non imputabili al concessionario stesso.

Sentenza completa

Pubblicato il 22/10/2019

N. 00801/2019 REG.PROV.COLL.

N. 00599/2015 REG.RIC.

REPUBBLICA ITALIANA

IN NOME DEL POPOLO ITALIANO

Il Tribunale Amministrativo Regionale per la Liguria

(Sezione Seconda)

ha pronunciato la presente

SENTENZA

sul ricorso numero di registro generale 599 del 2015, proposto da
Daniela Simonini & C. Sas, in persona del legale rappresentante pro tempore, rappresentato e difeso dagli avvocati Enrico Peratello, Lorenzo Bendini, con domicilio eletto presso lo studio Enrico Peratello in Genova, Salita S. Viale, 5/6;

contro

Provincia di La Spezia, in persona del Presidente pro tempore, rappresentato e difeso dall'avvocato Veronica Allegri, domiciliato in Genova, Via Fogliensi n. 2 presso la Segreteria del T.A.R. Liguria;

per l'annullamento

del provvedimento n. 79/2015 del 6/3/2015 - prot. n. 9775 del 6/3/2015 che dispone la chiu…

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