La natura pubblica o privata di una strada è questione che attiene all'accertamento dell'esistenza e dell'estensione di diritti soggettivi, dei privati o della Pubblica Amministrazione, e pertanto rientra nella giurisdizione del giudice ordinario, anche quando la domanda abbia formalmente ad oggetto l'annullamento di provvedimenti amministrativi relativi alla strada, in quanto il petitum sostanziale non è diretto a sindacare un provvedimento autoritativo della Pubblica Amministrazione, ma ha natura di accertamento petitorio. Pertanto, nel contrasto di posizioni delle parti in ordine alla natura pubblica o privata della proprietà del bene, l'azione proposta dal soggetto che assume di essere proprietario del bene è tesa alla tutela di un diritto dominicale che si ritiene leso dal provvedimento che abbia escluso l'esistenza del diritto o abbia inciso sulla diretta fruizione del bene, e la giurisdizione spetta al giudice ordinario, a prescindere dalla prospettazione di vizi di non corretto esercizio del potere da parte dell'Amministrazione, in quanto l'esito del giudizio dipende unicamente dalla situazione della proprietà.