Il rilascio di un'autorizzazione per l'occupazione di suolo pubblico da parte di un esercizio commerciale deve essere preceduto dall'acquisizione del parere dell'ufficio Igiene, Prevenzione e Sanità Pubblica della ASL competente, in conformità con quanto previsto dal regolamento comunale sulla disciplina dell'occupazione temporanea di suolo pubblico per spazi di ristoro all'aperto annessi a pubblici esercizi di somministrazione (dehors). L'omissione di tale parere determina l'illegittimità dell'autorizzazione rilasciata, in quanto viola una specifica disposizione regolamentare che impone tale adempimento come condizione necessaria per il rilascio del provvedimento autorizzativo. I titolari di esercizi commerciali adiacenti all'area oggetto di occupazione, pur non rientrando tra i soggetti da coinvolgere obbligatoriamente nel procedimento secondo il regolamento comunale, sono comunque titolari di una situazione giuridica soggettiva che consente loro di impugnare gli atti autorizzativi, in quanto l'occupazione di suolo pubblico può incidere sulla visibilità e accessibilità dei loro esercizi. Il giudice amministrativo, in presenza dell'omissione del parere obbligatorio della ASL, è tenuto ad annullare l'autorizzazione rilasciata, senza che sia necessario esaminare gli ulteriori profili di illegittimità dedotti, essendo sufficiente la violazione della specifica disposizione regolamentare che disciplina il procedimento autorizzativo.