Il mancato rispetto dell'obbligo di comunicazione dei motivi ostativi all'accoglimento della domanda, previsto dall'art. 10-bis della legge n. 241/1990, comporta l'annullamento del provvedimento amministrativo negativo, in quanto tale omissione esclude indebitamente la partecipazione del privato al procedimento, in violazione del principio del giusto procedimento e del diritto di difesa. L'Amministrazione, prima di adottare un provvedimento negativo, è tenuta a comunicare all'interessato i motivi ostativi all'accoglimento della sua istanza, al fine di consentirgli di presentare osservazioni e controdeduzioni, in attuazione dei principi di partecipazione, trasparenza e buon andamento dell'azione amministrativa. Il mancato rispetto di tale obbligo comporta l'annullamento del provvedimento finale, indipendentemente dalla fondatezza o meno delle ragioni poste a base del diniego, in quanto la violazione dell'art. 10-bis incide sulla legittimità del procedimento e del provvedimento conclusivo. L'Amministrazione, una volta annullato il provvedimento per tale vizio, dovrà riesaminare la questione, rispettando il contraddittorio con l'interessato, prima di adottare un nuovo provvedimento finale, motivato in modo adeguato.