Il rilascio di una concessione edilizia per l'esecuzione di opere di trasformazione edilizia ed urbanistica su un'area deve essere preceduto da un'adeguata istruttoria e da una valutazione comparativa degli interessi pubblici e privati coinvolti, al fine di verificare la legittimità e la conformità dell'intervento edilizio rispetto alla normativa urbanistica vigente. In caso di contestazione della legittimità della concessione da parte di un soggetto terzo, il giudice amministrativo è chiamato a svolgere un sindacato di legittimità sull'operato della pubblica amministrazione, verificando la correttezza delle valutazioni effettuate e l'assenza di vizi procedimentali o di merito che possano inficiare il provvedimento impugnato. Qualora emergano profili di illegittimità, il giudice può disporre l'annullamento della concessione edilizia, ordinando alla pubblica amministrazione di riesaminare la questione nel rispetto dei principi di imparzialità e buon andamento. Tuttavia, il giudizio amministrativo non può sostituirsi alle valutazioni discrezionali della pubblica amministrazione, ma deve limitarsi a verificare la legittimità dell'azione amministrativa, senza entrare nel merito delle scelte operate. Inoltre, il giudice può disporre l'adozione di misure istruttorie volte a chiarire la fattispecie concreta, al fine di consentire una decisione finale ponderata e rispettosa del contraddittorio tra le parti. In tale contesto, le trattative tra le parti finalizzate a una definizione bonaria della controversia possono rappresentare una soluzione alternativa e preferibile rispetto alla pronuncia giudiziale, purché siano rispettati i principi di legalità e di tutela degli interessi pubblici e privati coinvolti.