La mancata comunicazione dei motivi ostativi all'accoglimento dell'istanza, prevista dall'art. 10-bis della legge n. 241/1990, comporta l'illegittimità del provvedimento finale di diniego, in quanto priva l'interessato della possibilità di presentare osservazioni e controdeduzioni prima dell'adozione della decisione definitiva. Tale obbligo di comunicazione preventiva risponde all'esigenza di rendere effettivo il contraddittorio procedimentale, consentendo all'istante di interloquire utilmente con l'amministrazione e, eventualmente, di modificare la propria domanda o proporre soluzioni alternative, prima che l'atto finale venga adottato. Il mancato rispetto di tale adempimento procedimentale determina, pertanto, la violazione del principio del giusto procedimento e del diritto di difesa dell'interessato, rendendo il provvedimento finale illegittimo per violazione di legge.