La realizzazione di opere edilizie abusive, anche se riconducibili a categorie di intervento come manutenzione straordinaria, restauro, risanamento conservativo o ristrutturazione, è preclusa in assenza di titolo abilitativo o di sanatoria, con conseguente obbligo per l'autorità amministrativa di ordinarne la demolizione. L'esame della fattispecie di abuso edilizio deve essere complessivo e non atomistico, non essendo possibile scomporre le opere per negare l'assoggettabilità alla sanzione demolitoria, in quanto il pregiudizio arrecato al regolare assetto del territorio deriva dall'insieme delle opere e dalle loro reciproche interazioni. L'ordine di demolizione degli abusi edilizi è un atto dovuto e vincolato per l'amministrazione, che non richiede l'indicazione di specifici motivi di interesse pubblico, essendo tale interesse già insito nella necessità di ripristinare la legalità urbanistica violata. Il decorso del tempo dalla realizzazione dell'abuso, l'estraneità del proprietario attuale all'illecito e l'assenza di intenti elusivi non costituiscono elementi idonei a derogare al principio dell'obbligatorietà della demolizione.