Tribunale Amministrativo Regionale Lazio - Roma sentenza n. 12421 del 2019

ECLI:IT:TARLAZ:2019:12421SENT

Massima

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Il decorso di un termine ragionevole per l'esercizio dell'autotutela amministrativa, ai sensi dell'art. 21-nonies della legge n. 241/1990, costituisce un limite invalicabile all'annullamento d'ufficio di un provvedimento amministrativo favorevole al destinatario, anche in presenza di eventuali vizi originari dello stesso, qualora l'Amministrazione abbia reiteratamente rinnovato il titolo concessorio nel corso degli anni senza contestare la legittimità del provvedimento originario. L'Amministrazione non può, pertanto, annullare in autotutela un provvedimento concessorio di occupazione di suolo pubblico, regolarmente rinnovato nel tempo, sulla base di presunti vizi originari, quando il termine ragionevole per l'esercizio del potere di autotutela risulti ampiamente decorso. In tali casi, l'affidamento del privato nella stabilità del titolo concessorio, maturato nel corso degli anni, prevale sull'interesse pubblico al riesame del provvedimento, in applicazione del principio di buona amministrazione e di tutela dell'affidamento del cittadino. L'Amministrazione, inoltre, non può addurre a giustificazione dell'annullamento in autotutela pareri negativi della Soprintendenza riferiti a richieste di ampliamento della concessione, successivamente abbandonate dal concessionario in ossequio alle determinazioni dell'Amministrazione, in quanto tali pareri non incidono sulla legittimità del provvedimento concessorio originario e dei suoi successivi rinnovi.

Sentenza completa

Pubblicato il 28/10/2019

N. 12421/2019 REG.PROV.COLL.

N. 11334/2019 REG.RIC.

REPUBBLICA ITALIANA

IN NOME DEL POPOLO ITALIANO

Il Tribunale Amministrativo Regionale per il Lazio

(Sezione Seconda Ter)

ha pronunciato la presente

SENTENZA

sul ricorso numero di registro generale 11334 del 2019, proposto da
Ivano Ricceri, rappresentato e difeso dall'avvocato Andrea Ippoliti, con domicilio digitale come da PEC da Registri di Giustizia;

contro

Roma Capitale, in persona del Sindaco, legale rappresentante pro tempore, rappresentata e difesa dall'avvocato Sergio Siracusa, con domicilio digitale come da PEC da Registri di Giustizia e domicilio eletto presso il suo studio in Roma, via del Tempio di Giove, 21;

per l'annullamento

-della Determinazione Dirigenziale n. 1441/19 del 22/08/19 recante "Annullamento in autotutela ai sensi legge 241/90 modifi…

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