Il decorso del termine di sessanta giorni previsto dall'art. 2 del d.P.R. 19 dicembre 2001, n. 481 per l'adozione da parte del Prefetto del provvedimento di divieto o sospensione dell'esercizio dell'attività di noleggio di veicoli senza conducente preclude l'adozione di tale provvedimento sulla base di elementi ostativi già sussistenti al momento della presentazione della S.C.I.A., salvo il ricorso all'autotutela ai sensi dell'art. 21 nonies della Legge n. 241/1990, con la necessaria indicazione dell'interesse pubblico specifico posto a base del provvedimento e la valutazione degli interessi privati pregiudicati. Decorso il termine di sessanta giorni, il divieto o la sospensione dell'attività possono essere disposti solo per sopravvenute esigenze di pubblica sicurezza, non essendo sufficiente il mero riferimento a pregresse vicende soggettive dell'istante, già note all'Amministrazione all'atto della presentazione della S.C.I.A.