La decadenza di una concessione per lo sfruttamento di una risorsa idrica minerale può essere legittimamente disposta dalla pubblica amministrazione solo a fronte di gravi e comprovate inadempienze del concessionario, debitamente contestate e valutate in relazione al principio di proporzionalità. La mera inosservanza di adempimenti burocratici di minore rilevanza, in assenza di un pregiudizio concreto all'interesse pubblico, non può giustificare l'adozione di una misura così incisiva come la decadenza della concessione. Inoltre, la pubblica amministrazione è tenuta a verificare con accuratezza la sussistenza dei presupposti di fatto e di diritto posti a fondamento del provvedimento di decadenza, motivandolo in modo esaustivo e congruente, senza limitarsi a generiche affermazioni. In caso di contestazioni da parte del concessionario, l'amministrazione deve fornire una puntuale dimostrazione delle inadempienze addebitate, valutandone la gravità e la proporzionalità della sanzione, nel rispetto del principio del contraddittorio e del diritto di difesa del privato. Solo in presenza di gravi e comprovate violazioni degli obblighi concessori, tali da compromettere irrimediabilmente l'interesse pubblico sotteso alla concessione, la decadenza può ritenersi legittimamente adottata.