Il provvedimento amministrativo di diniego dell'accertamento di conformità urbanistica e compatibilità paesaggistica, nonché di ordine di demolizione di opere edilizie, è illegittimo quando: 1) Le opere realizzate, pur consistendo in interventi di modifica interna all'unità immobiliare, quali aperture e chiusure di vani, non comportano incremento del carico urbanistico e rientrano tra gli interventi di manutenzione straordinaria consentiti dalle norme urbanistiche di riferimento, senza necessità di preventiva autorizzazione. 2) L'amministrazione non ha adeguatamente valutato le osservazioni presentate dai privati ai sensi dell'art. 10-bis della legge n. 241/1990, nelle quali era stato rappresentato che il progetto presentato per l'accertamento di conformità prevedeva l'eliminazione di tutti gli spazi realizzati in ampliamento non compatibili con la richiesta sanatoria. 3) Il provvedimento risulta carente sotto il profilo istruttorio e motivazionale, non essendo state adeguatamente considerate le previsioni delle norme urbanistiche che consentono interventi di manutenzione straordinaria senza alterazione dei volumi e delle superfici delle singole unità immobiliari e senza modifica delle destinazioni d'uso. 4) Non emergono profili suscettibili di valutazione paesaggistico-ambientale tali da giustificare il diniego dell'autorizzazione di compatibilità paesaggistica, la cui adozione dovrà comunque essere rinnovata dall'amministrazione ai sensi dell'art. 36 del D.P.R. n. 380/2001.