L'autorizzazione per l'esercizio dell'attività di noleggio con conducente mediante autoambulanza non è soggetta a contingentamento numerico, in quanto la relativa disciplina è contenuta nell'art. 85 del codice della strada e nell'art. 244 del relativo regolamento di esecuzione, nonché nel D.M. 1 settembre 2009 n. 137, che prevedono il rilascio della licenza comunale di esercizio senza alcuna limitazione. Tale principio è confermato dalle circolari del Ministero dei Trasporti del 17 aprile 2008 e del 16 febbraio 2010, le quali chiariscono che l'attività di noleggio con conducente di autoambulanze rientra nella competenza legislativa esclusiva dello Stato in materia di concorrenza, con conseguente divieto per i Comuni di porre restrizioni non espressamente previste dalla legge. Pertanto, in assenza di una disciplina regionale di settore, il Comune non può legittimamente negare il rilascio dell'autorizzazione richiesta sulla base di atti regolamentari comunali risalenti nel tempo e non più conformi alla normativa sopravvenuta.