Consiglio di Stato sentenza n. 8808 del 2022

ECLI:IT:CDS:2022:8808SENT

Massima

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La realizzazione di opere edilizie in assenza di titolo abilitativo in area soggetta a vincolo paesaggistico legittima l'adozione da parte del Comune, ai sensi dell'art. 27, comma 2, del d.P.R. n. 380/2001, dell'ordine di demolizione, anche quando l'intervento abusivo sia qualificabile come ristrutturazione edilizia non comportante la realizzazione di un organismo edilizio diverso dal precedente. La sanzione demolitoria può essere disposta senza necessità di una specifica motivazione in ordine alle ragioni di pubblico interesse che la giustificano, atteso che tale valutazione è già compiuta dal legislatore, né è richiesta la previa comunicazione di avvio del procedimento, in considerazione del carattere vincolato e doveroso di tale provvedimento sanzionatorio. La possibilità di applicare, in alternativa, la sanzione pecuniaria prevista dall'art. 34 del d.P.R. n. 380/2001 non incide sulla legittimità dell'ordine di demolizione, potendo tale alternativa essere valutata solo in sede di esecuzione, qualora emergano elementi che ne giustifichino l'applicazione. Inoltre, l'amministrazione non è tenuta a verificare preventivamente la possibilità di demolire il manufatto abusivo senza pregiudizio per la parte legittimamente edificata, essendo tale valutazione rimessa alla fase esecutiva dell'ordine di demolizione.

Sentenza completa

Pubblicato il 17/10/2022

N. 08808/2022REG.PROV.COLL.

N. 10014/2015 REG.RIC.

REPUBBLICA ITALIANA

IN NOME DEL POPOLO ITALIANO

Il Consiglio di Stato

in sede giurisdizionale (Sezione Sesta)

ha pronunciato la presente

SENTENZA

sul ricorso numero di registro generale 10014 del 2015, proposto dalla signora Angelina Di Meo, rappresentata e difesa dagli avvocati Vincenzo Grimaldi e Francesco Schiano Di Cola, con domicilio digitale come da PEC da Registri di giustizia e domicilio eletto presso lo studio dell’avvocato Maria Concetta Alessandrini in Roma, via Cesare Federici, n. 2;

contro

il Comune di Bacoli, in persona del Sindaco
pro tempore
, non costituito in giudizio;

per la riforma

della sentenza del Tribunale amministrativo regionale per la Campania, sede di Napoli, Sez. VI, 16 aprile 2015 n. 2184, resa tra le parti.

Visti il ricorso in appello e i r…

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